近日,世貿(mào)組織(WTO)在11月13日至15日期間成功召開了實施和實施衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定(SPS協(xié)定)會議。此次會議聚焦SPS協(xié)定的第六次審查,成員國在加強協(xié)定實施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定(TBT)中特殊和差別待遇(S&DT)條款的最新進(jìn)展方面取得了顯著成果,并解決了大量貿(mào)易問題,進(jìn)一步凸顯了SPS協(xié)定在全球貿(mào)易秩序維護(hù)中的關(guān)鍵作用。
根據(jù)SPS協(xié)定第12.7條的規(guī)定,成員國需定期對該協(xié)定的運行和實施情況進(jìn)行審查。自1995年協(xié)定生效后的首次審查以來,每四年至少進(jìn)行一次。本次會議中,成員國在審核過程中的討論基礎(chǔ)上,推進(jìn)了背景文件修訂版、第六次審核報告草案和建議草案的深入討論。這些文件已在世貿(mào)組織相關(guān)網(wǎng)頁上公布,供成員國參考和反饋。
會議的目標(biāo)是在2025年3月的下次委員會會議上正式通過第六次審查。為此,委員會主席塞西莉亞·里索洛要求成員國在2024年12月6日前提交關(guān)于報告草案的額外書面意見,以便秘書處能夠在年底前整理出評論和修訂建議匯編。此外,主席還建議在2025年3月會議前舉行閉會期間磋商,以促進(jìn)共識文本的提出和深入討論,為最終通過審查報告奠定堅實基礎(chǔ)。
作為第六次審核的重要組成部分,委員會在正式會議前還舉行了兩次專題會議。這些會議分別聚焦新出現(xiàn)的風(fēng)險和應(yīng)對這些風(fēng)險的新農(nóng)業(yè)技術(shù),以及自愿第三方保證計劃(vTPA)的食典準(zhǔn)則。通過分享經(jīng)驗、確定最佳實踐,成員國探討了如何定義和應(yīng)對新風(fēng)險,以及如何開發(fā)和實施新的農(nóng)業(yè)技術(shù),以更好地適應(yīng)全球貿(mào)易的新變化。
在特殊和差別待遇聲明方面,主席提供了關(guān)于第13屆部長級會議上通過的S&DT宣言的最新討論情況,并強調(diào)了各委員會之間密切協(xié)調(diào)與合作的重要性。這一聲明旨在確保發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家在世貿(mào)組織框架內(nèi)獲得必要的支持和幫助,以更好地融入全球貿(mào)易體系。
在具體的貿(mào)易問題方面,成員國在SPS委員會會議上提出了64個具體貿(mào)易問題,其中13個為首次提出。這些問題涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品的延遲和限制、農(nóng)藥殘留水平限制、化學(xué)品限制、動物疾病相關(guān)的嚴(yán)格措施等多個領(lǐng)域。通過深入討論和協(xié)商,成員國成功解決了這些問題,為全球貿(mào)易的穩(wěn)定和可預(yù)測性做出了積極貢獻(xiàn)。
此次會議的成功舉行,不僅體現(xiàn)了世貿(mào)組織成員國對SPS協(xié)定實施的高度重視和積極態(tài)度,也展示了世貿(mào)組織在解決全球貿(mào)易問題中的重要作用。未來,隨著SPS協(xié)定第六次審查的深入推進(jìn)和全球貿(mào)易環(huán)境的不斷變化,世貿(mào)組織將繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用,推動全球貿(mào)易的繁榮與發(fā)展。
同時,值得注意的是,全球貿(mào)易面臨著諸多挑戰(zhàn)和不確定性。各國需要繼續(xù)加強合作與協(xié)調(diào),共同應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義等不利因素,推動全球貿(mào)易體系的不斷完善和發(fā)展。世貿(mào)組織作為多邊貿(mào)易體制的核心機構(gòu),將在這一過程中發(fā)揮更加重要的作用。
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